<address id="zxrfn"><th id="zxrfn"></th></address><form id="zxrfn"></form>
<address id="zxrfn"><address id="zxrfn"><nobr id="zxrfn"></nobr></address></address>

    <noframes id="zxrfn">
    <address id="zxrfn"></address><noframes id="zxrfn"><form id="zxrfn"><th id="zxrfn"></th></form>

      <address id="zxrfn"><th id="zxrfn"><th id="zxrfn"></th></th></address>
      <noframes id="zxrfn">
        <span id="zxrfn"></span>

            當前位置:首頁 > 投資蓋州 > 投資環境

            看營口如何形成“投資洼地”

            來源:人民日報

            作者:高嵩 張天陽

            發布時間:2021-02-05 09:25

            【字號:

            分享:

            遼寧自貿區營口片區政務服務中心的工作人員在研究制度創新

            雪中送炭式的服務讓金辰機械得以快速發展。圖為生產車間一角。

            新年伊始,營口各地項目建設便掀起熱潮,繁忙的項目建設場景隨處可見,展示著充滿生機與活力的發展態勢。今年截至目前,全市已落實開工投資千萬元以上項目422個,其中續建項目239個、新開工項目183個;已落實項目總投資2133.6億元。

            投資漸入“營口洼地”,其中固然有區位、資源等優勢影響,但更重要的是這里擁有政策優厚、誠信公正、監管得當、服務高效的營商環境。

            營口持續不斷的營商環境建設紅利正在顯現。

            在主動作為中贏得主動

            2月22日,春節后上班第一天,營口市召開優化營商環境推進項目建設大會,進一步對標先進,奮力打造發展環境最優城市,為營口實現高質量發展創造更好的環境、提供更有力的支撐。

            春節后上班第一天即召開大會,把優化營商環境擺在更加突出的位置,在營口已經是第二次,體現出市委、市政府抓環境抓項目的態度和決心。

            持續不斷優化營商環境,營口取得實實在在的成效,優質項目紛至沓來,一些原計劃投向域外的項目紛紛回流,多個一度停擺項目重獲生機。

            回望過去一年,營口的營商環境建設始終堅持以問題為導向,不斷地發現問題解決問題。

            暢通訴求渠道,才能“對癥下藥”,解決好這些問題。

            市政府把原來“混搭”的企業和市民的市長信箱分設成兩個信箱,分別針對市民和生產經營中企業的訴求,并甩掉“中轉站”,市長成為企業訴求的“首問負責人”,“市長直通車”通過下情上達再下達倒逼“中梗阻”疏解,在解決企業具體問題中引領干部快速“切換”工作狀態;在市主要領導直接部署下,宣傳部門引導、協調主流媒體,發揮輿論監督作用,明察暗訪,廣泛收集3年來企業訴求,促進整改。

            新成立的營商環境建設監督局,整合了政府行政權力電子監察中心、外商投資企業投訴協調中心,將政府12345服務熱線、民心網、行政效能投訴中心等機構統一管理,建立起信息匯總、投訴反映、問題解決的綜合平臺。

            全市共歸納、梳理出政府工作效率不高、行政審批服務不到位、服務意識淡薄等37個方面90項突出問題表現,特別是對招商引資中承諾政策不兌現的情況進行梳理分類,可以落實的抓緊兌現,不能馬上落實的制定計劃,解決好政府失信問題,兌現惠企政策合同,以政府誠信踐諾引領社會信用建設。

            同時,營口市制定《降低實體經濟企業成本實施意見》,全面落實國家減輕企業負擔各項減稅降費政策。

            在營商環境建設中,營口把國際通行標準轉化為營口工作實際,各區(市)、園區、部門將本單位工作向全國最高標準看齊,由此細化分解出陽光高效的政務環境、便捷優質的服務環境、活躍規范的市場環境、公平公正的法治環境、守信踐諾的誠信環境、功能完善的要素環境等“6個環境”建設,實行“精準對標”。

            同時,營口還將問題聚焦基層、聚焦“最后一公里”,密集出臺《關于優化營商環境的實施意見》《產業招商重點指引》《招商引資及項目建設服務制度》等一系列政策措施,開展整治機關作風“庸懶散慢亂”等9個專項行動,明確先進裝備制造等八大招商重點,制定“一個項目一個領導一個團隊一抓到底”全程跟蹤服務制等9項服務制度,精準解決項目在洽談、簽約、審批、建設、生產經營過程中的問題,發揮“人”的力量,在主動作為中不斷贏得主動。

            對標江浙深化“放管服”改革

            由全球化的清潔能源跨國公司漢能控股集團投資的營口移動能源產業園一期項目,從達成意向到開工僅用了70天。再度刷新的“營口速度”不僅體現了雙方務實合作的誠意,更顯現出營口深化行政審批和“放管服”改革的實效。

            由關注“改了沒有”和“改了多少”,向關注企業和群眾“收到沒有”轉變,營口行政審批和“放管服”改革以企業需求為導向不斷深化,緊扣企業發展的痛點、難點問題,通過建立“點菜”機制著力提高企業和群眾的獲得感。

            而從去年11月起,隨著《營口市貫徹落實全國深化簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議重點任務分工方案》(以下簡稱《方案》)的出臺,這樣的速度因為制度創新和流程再造而成為常態。

            以“3550”證照辦理流程改革為例,《方案》要求“新設立企業辦理營業執照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項在3個工作日內完成;實體經濟企業、自然人申請辦理不動產登記在5個工作日內辦結;房地產項目施工許可證在50個工作日內取得”,這就從制度層面保證了“營口速度”將會不斷被刷新。

            近年來,營口從自身實際出發,研究出臺了《營口市行政權力運行和監督管理暫行辦法》,通過建立更廣泛的權力清單制度來推動簡政放權;研究出臺了《關于進一步強化行政審批事中事后監管的意見》,建立健全了行政審批制度改革事中事后監管機制。去年下半年,營口再次加大簡政放權力度,分兩批共調整行政職權事項190項,其中取消事項占比90%,下放事項均以基層需求為導向。

            為持續深化“放管服”改革,去年11月底,對標江浙地區先進做法,營口出臺了《方案》,提出了5個方面52項工作任務,努力打造“審批事項和層級最少、審批集中度和效率最高、審批流程和服務最優”地區。

            此次出臺的《方案》,通過推行“多證合一”改革、開展“證照分離”改革試點、探索“多規合一”改革等10項內容,為促進就業創業降門檻;通過落實各項稅收優惠政策、嚴格行政事業性收費管理、落實各項減費降費政策、嚴格社會組織中介機構收費管理等8項內容,為各類市場主體減負擔;通過進一步放寬社會服務業市場準入、降低民營經濟市場準入門檻、放開體育賽事管理限制、落實工業產品生產許可證改革政策等6項內容,為激發有效投資拓展空間;通過建立改革的第三方評估機制、推行行政許可標準化管理、規范行政審批中介服務、推行“3550”(企業在3個工作日內實現注冊開業、5個工作日內獲得不動產權證、50個工作日取得房地產項目施工許可證)證照辦理流程改革、“不見面”審批等13項內容,為公平營商創造條件。

            與此同時,營口的自貿區建設實現良好開局。制度創新走在全省前列,復制推廣上海等自貿區創新經驗164條,省內首創“46證合一”制度和“16+X”集中監管執法模式。全年自貿區新增注冊企業2123戶,610戶實現運營。東北沿海首家綜合保稅區落戶營口,更是與自貿區一道形成“雙輪驅動”,助推營口開放型經濟發展。

            精準服務破解“最后一公里”難題

            營商環境建設,根本在人。營口建立起“容錯機制”,消除干部畏難不前、怕錯避責的消極情緒,調動干部謀事干事的積極性,激發干部敢為善為的激情。

            市委、市政府主要領導帶頭,大大方方、堂堂正正走進企業、走近企業家,辦實事、解難題,不僅激發了干部工作積極性,也對構建“親”“清”政商關系、營造親商安商氛圍起到引領作用。

            營口四大班子副市級以上領導對全市投資10億元以上的重點項目(不含房地產業項目)進行專項精準幫扶。全市29個市級領導參與精準幫扶專項行動,每月至少一次采取實地調研、召開協調會等方式了解項目進展情況。截至目前,市級領導先后200余次實地調研所幫扶的76個重大項目,解決項目實際問題近150個。

            為了給企業降成本,營口市主動與國家、省有關部門搞好對接,用足用好政策。在營口市主要領導的推動下,忠旺集團達產項目獲得2015年、2016年省電力直供資格,2年共為企業節省電費13億元。營口一年內幫助22戶企業實現電力直供,數量全省最多,用電量占全省直供量一半。

            相比“錦上添花”,營口市更多的是為企業“雪中送炭”。免費提供3.6萬平方米的標準廠房,用于擴大產能;政府斥資700余萬元,一個月建好變電所;營口市金融辦給予300萬元幫扶補貼,助推企業上市……說起這些,營口金辰機械股份有限公司董事長李義升贊嘆,政府的保姆式服務讓我們能專心搞好發展。如今,金辰機械的股票已在A股上市發行。

            在營口,良好的營商環境已轉化成現實生產力??煽诳蓸?、無限極、新東北電氣等國內外知名企業紛至沓來,推動全市經濟格局發生重大改變??偼顿Y437億元的忠旺集團,包括高精鋁、板帶箔等8個產業鏈項目,未來5年將形成2000億元產值,安置10萬人就業。

            投資百億元的“重量級項目”——環渤海大數據產業園青睞于營口的營商環境,改變了原有投資計劃選擇落戶營口;忠旺集團原定投資省外的220億元“板帶箔”項目第二條生產線從外地改投營口;營口老牌民營企業向陽科化集團原計劃在外地投資20億元的丙烯腈項目也返回家鄉……

            • 附件:
            • 視頻:
            掃一掃在手機打開當前頁
            欧美18-19sex性_十八gay男同志69_亚欧日韩欧美网站在线看_医生手指陷入花缝检查h_我们在阳台来一次好不好_日本特黄a级高清免费大片